V čase, keď sa čím ďalej tým viac aspektov našich životov digitalizuje, má čoraz väčší význam otázka elektronického podpisovania dokumentov. V tomto článku zodpovieme základnú otázku: Je elektronický podpis rovnako záväzný ako ten vlastnoručný?
Charakteristika vlastnoručného podpisu
Vlastnoručný podpis je zaužívaná forma potvrdenia a prejavenia vôle osoby. Jeho pravosť a záväznosť potvrdzuje samotná prítomnosť podpisujúcej osoby pri podpise dokumentu, ako aj následné spôsoby jeho overenia – napríklad osvedčením podpisu u notára. Aj napriek dlhej histórií využívania, nemáme v právnom poriadku výslovne definovaný pojem „vlastnoručný podpis“ a tak využívame najmä súdnu judikatúru a zaužívanú aplikačnú prax.
Charakteristika elektronického podpisu
Elektronický podpis slúži rovnako tak na prejavenie vôle podpisujúcej osoby avšak v digitálnom prostredí. Môžeme povedať že ide o digitálny ekvivalent vlastnoručného podpisu.
Právna úprava elektronického podpisu
Právna úprava elektronického podpisu je obsiahnutá najmä v nariadení európskeho parlamentu a rady EÚ č. 910/2014, skrátene aj Nariadenie eIDAS, ktoré poskytuje základný právny rámec na úrovni priamo aplikovateľného práva Európskej únie. V oblasti slovenskej legislatívy ide potom najmä o zákon č. 272/2016 Z. z. o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý upravuje podmienky poskytovania dôveryhodných služieb
Rôzne úrovne elektronických podpisov:
Nariadenie eIDAS rozlišuje tri úrovne elektronických podpisov, pričom každá z nich má odlišné technické a právne náležitosti, ako aj dôkaznú silu v právnych vzťahoch:
Elektronický podpis „sú údaje v elektronickej forme, ktoré sú pripojené alebo logicky pridružené k iným údajom v elektronickej forme a ktoré podpisovateľ používa na podpisovanie“
Chápeme ho ako základnú formu elektronického podpisu, ktorá nemá špecifické technické či bezpečnostné požiadavky. Môžeme sa stretnúť aj s anglickým označením „Simple Electronic Signature“ z ktorého je odvodená skratka „SES“ na označenie tejto úrovne podpisu. V slovenskej terminológii hovoríme o tzv. „jednoduchom“ elektronickom podpise. V praxi sa s takýmto druhom podpisu stretávame napr. pri podpísaní e-mailu obyčajným napísaním mena a priezviska odosielateľa, či pri kliknutí na tlačidlo „Súhlasím“ v dokumente / formulári napr. pri objednaní tovaru cez e-shop.
Zdokonalený elektronický podpis „je elektronický podpis, ktorý spĺňa požiadavky stanovené v článku 26 Nariadenia eIDAS“
Tieto požiadavky zahŕňajú jedinečné spojenie s podpisovateľom, ktoré musí umožniť určenie totožnosti podpisovateľa, podpisovateľ má tento prostriedok pod svojou výlučnou kontrolou a každú dodatočnú zmenu údajov je možné zistiť.
Pri tomto podpise sa stretávame s vyššou mierou dôveryhodnosti a zabezpečenia ako pri „jednoduchom“ elektronickom podpise, avšak táto úroveň podpisu stále nespĺňa všetky zákonné náležitosti, aby mal rovnakú právnu silu ako osvedčený vlastnoručný podpis. Označenie „AES“ plynie z anglického názvu „Advanced Electronic Signature“. V praxi sa s takýmto typom podpisov môžeme stretnúť napr. pri podpisovaní obchodných dokumentov v rámci firiem či pri využívaní platforiem na podpisovanie, ktorých zabezpečenie spočíva napr. v overení na základe e-mailovej adresy podpisujúcej osoby.
Kvalifikovaný elektronický podpis - spĺňa požiadavky na zdokonalený elektronický podpis, ktorý navyše musí byť:
- vyhotovený s použitím kvalifikovaného zariadenia na vyhotovenie elektronického podpisu (napr. čipová karta) a
- založený na kvalifikovanom certifikáte pre elektronické podpisy;
Certifikát je súčasťou kvalifikovaného podpisu a zabezpečuje, že dokument naozaj podpísala konkrétna osoba, a nie niekto iný.
Tento podpis zabezpečuje najvyššiu mieru dôveryhodnosti a je uznávaný vo všetkých štátoch EÚ ako plnohodnotná náhrada vlastnoručného podpisu. Zaužívané označenie „QES“ odvodzujeme od anglického názvu „Qualified Electronic Signature“. V praxi sa s kvalifikovaným elektronickým podpisom stretávame napríklad pri používaní portálu Slovensko.sk, kde na podpis dokumentov využívame občiansky preukaz s čipom (eID) spolu so zadaním bezpečnostného kódu – BOK.
ePodpis využívaný na portáli Slovensko.sk, je kvalifikovaný elektronický podpis, označovaný ako KEP a v zmysle zákona o e-Governmente je jedným zo spôsobov podpísania ePodania. Pokiaľ je takýto podpis doplnený o kvalifikovanú časovú pečiatku, má aj právne účinky úradne osvedčeného podpisu, podobne ako podpis osvedčený u notára.
Právna záväznosť elektronického podpisu
Z hľadiska právnej záväznosti je potrebné zdôrazniť, že nariadenie eIDAS stanovuje, že elektronický podpis nemožno odmietnuť ako dôkaz v konaní iba z dôvodu, že má elektronickú formu alebo nespĺňa požiadavky kvalifikovaného elektronického podpisu.
Z uvedeného vyplýva, že elektronický podpis je právne relevantný, pokiaľ sú splnené ďalšie podmienky (napr. dôkaz o identite podpisovateľa, nemennosť dokumentu).
Napriek tomu má kvalifikovaný elektronický podpis (QES) ako jediný automaticky právnu silu vlastnoručného podpisu: „Kvalifikovaný elektronický podpis má právny účinok rovnocenný s vlastnoručným podpisom.“
Je potrebné upozorniť, že v prípade ak sa v právnych predpisoch stretnete s označením zaručený elektronický podpis, rozumie sa tým kvalifikovaný elektronický podpis. Ide o zmenu terminológie, ktorá nastala prijatím Nariadenia eIDAS.
Odporúčanie pre prax
Pri podpisovaní právne významných dokumentov odporúčame uprednostniť kvalifikovaný elektronický podpis (QES). Nižšie formy elektronického podpisu sú síce právne relevantné, no v prípade sporu existuje riziko, že budú spochybnené, najmä pokiaľ ide o preukázanie totožnosti podpisujúceho (možno namietať, že identita podpisujúceho je sporná a bude potrebné vykonať dokazovanie za účelom preukázania, či podpis uskutočnila naozaj konkrétna osoba podpisujúceho).
Na druhej strane kvalifikovaný elektronický podpis poskytuje najvyššiu mieru právnej istoty, keďže má zo zákona rovnaký účinok ako vlastnoručný podpis. Vďaka tomu je jeho použitie vhodné a bezpečné aj pri uzatváraní zmlúv, právnych úkonov či oficiálnych podaní. Vďaka technickým podmienkam pre jeho realizáciu je zároveň v zásade vylúčená možnosť namietať či podpis skutočne realizoval označený podpisujúci.
Záver
Digitalizácia ovplyvňuje aj oblasť podpisovania dokumentov a elektronický podpis sa čoraz častejšie stáva bežnou súčasťou právnych úkonov. Pre zachovanie právnej istoty je preto dôležité voliť správnu formu podpisu podľa povahy konkrétneho dokumentu a nepodceniť rozdielnosť jednotlivých foriem podpisov.